凯发,凯发k8,K8ღ◈◈★◈，天生赢家一触即发凯发k8国际首页登录ღ◈◈★◈，一触即发ღ◈◈★◈，智慧工厂ღ◈◈★◈！k8凯发娱乐ღ◈◈★◈，凯发国际娱乐官网入口网址ღ◈◈★◈，党的二十届三中全会提出ღ◈◈★◈，“构建全国统一大市场”“建立健全统一规范ღ◈◈★◈、信息共享的招标投标和政府ღ◈◈★◈、事业单位ღ◈◈★◈、国有企业采购等公共资源交易平台体系ღ◈◈★◈，实现项目全流程公开管理ღ◈◈★◈。”采购市场既是全国统一大市场的重要组成部分ღ◈◈★◈，也是重要建设力量ღ◈◈★◈，发挥着风向标的作用ღ◈◈★◈。笔者认为ღ◈◈★◈，为贯彻党的二十届三中全会精神ღ◈◈★◈，落实习近平总书记系列重要指示要求ღ◈◈★◈，必须加快数字化进程ღ◈◈★◈，建设全国统一政府采购市场ღ◈◈★◈。

　　采购数字化是指利用数字技术和信息化手段ღ◈◈★◈，对采购过程进行全面管理ღ◈◈★◈，旨在实现采购过程的标准化ღ◈◈★◈、自动化和可视化ღ◈◈★◈。数字化包括“用数字治理”和“对数字治理”两个方面ღ◈◈★◈，从而提高采购数字化水平ღ◈◈★◈。构建全国统一大市场ღ◈◈★◈，包括“用数字治理推动统一大市场建设”和“对统一大市场数字的治理”两个维度ღ◈◈★◈。

　　——用数字治理ღ◈◈★◈，包括数字决策ღ◈◈★◈、数字行政ღ◈◈★◈、数字动员ღ◈◈★◈、数字服务ღ◈◈★◈、数字参与和数字检测等内容ღ◈◈★◈。数字决策狼群影院免费观看ღ◈◈★◈，目标是利用信息技术提供统一大市场的政策分析和政策协调能力ღ◈◈★◈；数字行政ღ◈◈★◈，目标是支持优化大市场建设的行政流程ღ◈◈★◈，改善大市场建设的行为方式和行为技术ღ◈◈★◈；数字动员ღ◈◈★◈，旨在通过提高机构和媒体的传播能力ღ◈◈★◈，引导特定社会组织和市场主体赢得社会支持ღ◈◈★◈；数字服务ღ◈◈★◈，目标是满足市场主体和社会组织发展需要ღ◈◈★◈，利用技术平台向社会提供信息ღ◈◈★◈、数据服务和信息基础设施ღ◈◈★◈；数字参与ღ◈◈★◈，指国家或者行业主管部门提供电子化通道ღ◈◈★◈，方便市场主体和社会组织参与治理ღ◈◈★◈；数字监测ღ◈◈★◈，既包括对自然和社会动态的实时监测ღ◈◈★◈，也包括对行政审批凯发·K8(官方)APP下载安装ღ◈◈★◈、行政许可等行为的监测ღ◈◈★◈。

　　——对数字治理ღ◈◈★◈。其基本要求是在数据全生命周期的采集ღ◈◈★◈、管理ღ◈◈★◈、分析和应用过程中ღ◈◈★◈，提升数据质量凯发·K8(官方)APP下载安装ღ◈◈★◈，保障数据安全ღ◈◈★◈，提高数据流通使用的效率与公共价值ღ◈◈★◈。这涉及数据的真实性ღ◈◈★◈、一致性ღ◈◈★◈、时效性ღ◈◈★◈、合法性ღ◈◈★◈、安全性等ღ◈◈★◈。加大统一大市场背景下的数据治理ღ◈◈★◈，要求明确市场主体数据治理的权利和义务ღ◈◈★◈，及其关系模式ღ◈◈★◈、数据应用程序等制度安排ღ◈◈★◈；统一数据发布部门和口径ღ◈◈★◈，确保“一数一源”ღ◈◈★◈；加强数据一致性比对ღ◈◈★◈、分析和梳理ღ◈◈★◈，保证数据符合市场业务逻辑ღ◈◈★◈；建立统一的市场数据采集ღ◈◈★◈、加工ღ◈◈★◈、分析和共享平台ღ◈◈★◈，保障数据主体责任明确ღ◈◈★◈，过程有效控制ღ◈◈★◈，数据安全可靠ღ◈◈★◈。

　　——数字政府建设方兴未艾ღ◈◈★◈。采购数字化的前提和基础是数字政府ღ◈◈★◈。数字政府由于具有政府即平台ღ◈◈★◈、公民为中心ღ◈◈★◈、高度信息化ღ◈◈★◈、政务公开透明等特征ღ◈◈★◈，在推动实现政府决策模式智能化ღ◈◈★◈、权力运行透明化ღ◈◈★◈、公共服务精准化ღ◈◈★◈、绩效评估科学化等方面ღ◈◈★◈，发挥着重要作用ღ◈◈★◈。《数字中国建设整体布局规划》提出ღ◈◈★◈，要发展高效协同的数字政务ღ◈◈★◈，强化数字化能力建设ღ◈◈★◈，促进信息系统网络互联互通ღ◈◈★◈、数据按需共享ღ◈◈★◈、业务高效协同ღ◈◈★◈。目前ღ◈◈★◈，我国数字政府建设正在经历三大转变ღ◈◈★◈：一是机制层面由“各自为战”转为规范统一ღ◈◈★◈；二是业务层面由条块分割转为整体协同ღ◈◈★◈；三是技术层面由被动响应转为主动求变ღ◈◈★◈。采购数字化管理也要尽快适应这三大转变ღ◈◈★◈，下好“先手棋”ღ◈◈★◈，把握主动权ღ◈◈★◈。

　　——财政数字化转型任务艰巨ღ◈◈★◈。财政数字化转型的目的是打造数字财政ღ◈◈★◈，而数字财政有利于推动采购数字化进程ღ◈◈★◈。采购数字化就是要通过建立统一ღ◈◈★◈、开放ღ◈◈★◈、互联ღ◈◈★◈、互通ღ◈◈★◈、互信ღ◈◈★◈、多元的智慧采购生态系统ღ◈◈★◈，实现采购远程化ღ◈◈★◈、数字化ღ◈◈★◈、智能化ღ◈◈★◈。在构建全国统一大市场过程中ღ◈◈★◈，财政部门要主动适应数字化发展变化ღ◈◈★◈，加快角色转变和职能调整ღ◈◈★◈，扮演好数字采购基础设施建设的推动者ღ◈◈★◈、交易规则的维护者ღ◈◈★◈、安全采购的守护者以及公平公正的守望者等角色ღ◈◈★◈，下气力解决当前存在的问题ღ◈◈★◈，助推全国统一大市场建设ღ◈◈★◈。

　　——专项整治工作加速推进ღ◈◈★◈。二十届中央纪委四次全会指出ღ◈◈★◈，着重抓好金融ღ◈◈★◈、国企ღ◈◈★◈、能源ღ◈◈★◈、消防ღ◈◈★◈、烟草ღ◈◈★◈、医药ღ◈◈★◈、高校ღ◈◈★◈、体育ღ◈◈★◈、开发区ღ◈◈★◈、工程建设和招投标等领域系统整治ღ◈◈★◈。李强总理在国务院第三次廉政工作会议上强调ღ◈◈★◈，要防范和严惩金融ღ◈◈★◈、国资国企ღ◈◈★◈、工程建设招投标等重点领域腐败ღ◈◈★◈，完善权力配置与运行监督制约机制ღ◈◈★◈，最大限度压缩腐败寻租空间ღ◈◈★◈。近年来ღ◈◈★◈，国务院办公厅先后印发了《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》《政府采购领域“整顿市场秩序ღ◈◈★◈、建设法规体系ღ◈◈★◈、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）》ღ◈◈★◈。笔者认为ღ◈◈★◈，加快采购数字化ღ◈◈★◈，要积极落实相关要求ღ◈◈★◈，大力推广数智技术应用ღ◈◈★◈，为构建统一大市场奠定基础ღ◈◈★◈。

　　——交易数字化问题凸显ღ◈◈★◈。一是顶层设计不够ღ◈◈★◈。《深化政府采购制度改革方案》提出了数字采购的工作方向ღ◈◈★◈，但有关制度规则和标准以及操作办法尚未出台ღ◈◈★◈。二是基础平台不统一ღ◈◈★◈。各省区市ღ◈◈★◈、各行业ღ◈◈★◈、各单位ღ◈◈★◈，各自搭建平台ღ◈◈★◈。加之不同平台技术上互不兼容ღ◈◈★◈、工作上互不关联ღ◈◈★◈、信息上互不连通ღ◈◈★◈，政府采购平台与公共资源交易平台“两张皮”现象普遍存在ღ◈◈★◈。三是数据整合利用不够ღ◈◈★◈。采购产生的诸多数据ღ◈◈★◈，分别沉淀在采购人ღ◈◈★◈、采购代理机构狼群影院免费观看ღ◈◈★◈、监管部门ღ◈◈★◈、行业协会等不同主体中ღ◈◈★◈，导致数据割裂ღ◈◈★◈、数据孤岛等现象ღ◈◈★◈。如此一来ღ◈◈★◈，交易数字化和专业化水平不高ღ◈◈★◈，采购数据整合利用明显滞后凯发·K8(官方)APP下载安装ღ◈◈★◈。

　　加快采购数字化进程ღ◈◈★◈，建设全国统一政府采购市场ღ◈◈★◈，要以采购平台数字化转型为前提ღ◈◈★◈，以完善制度体系为基础ღ◈◈★◈，以强化监管创新为保障ღ◈◈★◈，坚持“一切业务的数据化ღ◈◈★◈、一切数据的业务化”原则ღ◈◈★◈，按照“制度+技术”变革ღ◈◈★◈、“平台+技术”集成的思路ღ◈◈★◈，重点做好以下几方面工作ღ◈◈★◈。

　　——完善开放竞争制度体系ღ◈◈★◈。出台采购数字治理政策文件ღ◈◈★◈，明确发展目标和重点任务ღ◈◈★◈，构建创新发展的政策和制度框架凯发·K8(官方)APP下载安装ღ◈◈★◈。加快修订招标投标法和政府采购法ღ◈◈★◈，推动两法协调统一ღ◈◈★◈，扩大政府采购范围ღ◈◈★◈。完善数字采购交易规则和实施细则ღ◈◈★◈，探索编制采购市场公平竞争指数和数字化转型指数ღ◈◈★◈。完善采购数据标准ღ◈◈★◈，为数据共享奠定基础ღ◈◈★◈。探索完善采购数据确权ღ◈◈★◈、算法纠偏ღ◈◈★◈、交易流通ღ◈◈★◈、安全监管等基础制度和标准规范ღ◈◈★◈。建立健全数字采购统计监测ღ◈◈★◈、风险披露ღ◈◈★◈、责任追究ღ◈◈★◈、隐私保护等制度ღ◈◈★◈。

　　——加强数字采购平台建设ღ◈◈★◈。加速整合各类采购和交易平台ღ◈◈★◈，通过系统改造升级ღ◈◈★◈，推动电子服务系统与各类电子交易系统ღ◈◈★◈、电子监管系统互联互通ღ◈◈★◈，打破数据壁垒ღ◈◈★◈。分级建设全国政府采购交易平台系统ღ◈◈★◈，实现交易业务“一网通办”ღ◈◈★◈。支持社会力量建设运营采购电子交易系统ღ◈◈★◈，开放对接各类专业交易工具ღ◈◈★◈。加快推进供应商登记注册狼群影院免费观看ღ◈◈★◈、业绩奖项ღ◈◈★◈、行政处罚等信息在全国范围内的共享互认ღ◈◈★◈。

　　——强化采购平台场景应用ღ◈◈★◈。培育数字采购领军企业ღ◈◈★◈，提升全球范围内配置资源ღ◈◈★◈、布局市场的网络能力ღ◈◈★◈。推进数字采购展会平台建设ღ◈◈★◈，办好相关论坛下的数字采购分论坛ღ◈◈★◈，发挥好进博会ღ◈◈★◈、服贸会ღ◈◈★◈、数博会等展会平台作用ღ◈◈★◈，拓宽合作渠道ღ◈◈★◈。深化全球数字化采购领航区建设ღ◈◈★◈，建设国家数字采购基地ღ◈◈★◈，打造数字采购示范区ღ◈◈★◈，培育科技ღ◈◈★◈、制度双创新的数字采购集聚区ღ◈◈★◈。发挥自由贸易试验区ღ◈◈★◈、自由贸易港等各类开放平台作用ღ◈◈★◈，创新相关政策和管理制度ღ◈◈★◈，加快推动数字采购发展ღ◈◈★◈。

　　——加快交易市场互联互通ღ◈◈★◈。优化交易流程ღ◈◈★◈，推进采购全流程电子化ღ◈◈★◈，满足市场主体多样化交易需求ღ◈◈★◈。推进全国采购交易主体信息互联互通ღ◈◈★◈，实现市场主体登记ღ◈◈★◈、资格ღ◈◈★◈、业绩ღ◈◈★◈、信用等信息互联互通和互认共享ღ◈◈★◈。加快实现数字证书全国互认ღ◈◈★◈，CA注册全国兼容ღ◈◈★◈，推动“一地注册ღ◈◈★◈、处处通用”ღ◈◈★◈。实行固定资产管理项目代码与采购交易编码关联应用ღ◈◈★◈，全面推广电子保函（保险）制度狼群影院免费观看ღ◈◈★◈，大力推动人工智能运用ღ◈◈★◈，加快构建机器管招投标狼群影院免费观看ღ◈◈★◈、远程异地评标ღ◈◈★◈、集中在线解密狼群影院免费观看ღ◈◈★◈、分散评标和暗标评审等新机制新模式ღ◈◈★◈。

　　——推动数字采购扩大开放ღ◈◈★◈。加强数据要素应用场景指引ღ◈◈★◈，一体推进采购数据共享ღ◈◈★◈、开放和授权使用ღ◈◈★◈。高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》ღ◈◈★◈，高水平履行电子商务规则ღ◈◈★◈，推进数字证书ღ◈◈★◈、电子签名等国际互认ღ◈◈★◈。积极对接高标准国际经贸规则ღ◈◈★◈，推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》《数字经济伙伴关系协定》以及《政府采购协定》ღ◈◈★◈。深化多边ღ◈◈★◈、双边和区域数字采购对话与合作ღ◈◈★◈，共享数字采购发展机遇凯发·K8(官方)APP下载安装ღ◈◈★◈。

　　——加强全流程智慧监管ღ◈◈★◈。围绕数据ღ◈◈★◈、信用ღ◈◈★◈、平台等ღ◈◈★◈，创新采购数字化协同监管体系ღ◈◈★◈。畅通政府采购监管部门ღ◈◈★◈、纪检监察机关ღ◈◈★◈、司法机关ღ◈◈★◈、审计机关监管通道ღ◈◈★◈，建立开放协同的监管网络ღ◈◈★◈。运用非现场ღ◈◈★◈、物联感知ღ◈◈★◈、掌上移动ღ◈◈★◈、穿透式等新型监管方式ღ◈◈★◈，进一步提升监管效能ღ◈◈★◈。加大信息公开力度ღ◈◈★◈，完善信息发布和查询功能ღ◈◈★◈，提升采购透明度ღ◈◈★◈。健全违法失信行为信用记录归集和发布机制狼群影院免费观看ღ◈◈★◈，建立失信行为纠正后信用修复机制ღ◈◈★◈。完善采购代理机构评价指标体系ღ◈◈★◈，加强对供应商的履约监管ღ◈◈★◈。全面清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施ღ◈◈★◈，保障各类市场主体平等参与采购活动ღ◈◈★◈。